La gestión sostenible del agua requiere acuerdos, participación y una visión compartida entre todos los actores del territorio. Por ello, la Asamblea de Actores representa un paso importante para la cuenca transfronteriza Mayo–Chinchipe.
La gestión binacional del agua en Mayo–Chinchipe dio un nuevo paso con la conformación de la delegación ecuatoriana para el Comité GIRH. Además, permitió avanzar en la validación participativa del plan de gestión de esta cuenca transfronteriza.
Los días 15 y 16 de mayo, representantes de instituciones públicas, organizaciones sociales, consejos de cuenca y comunidades participaron en la Asamblea de Actores de la Cuenca Mayo–Chinchipe, capítulo Ecuador. Este encuentro fue clave para fortalecer la gobernanza del agua y consolidar la cooperación entre Ecuador y Perú.
Asimismo, el espacio permitió generar acuerdos, fortalecer capacidades y avanzar en mecanismos de coordinación para la gestión integrada de los recursos hídricos. Este proceso se desarrolló en uno de los territorios estratégicos de la Amazonía binacional.
Gestión binacional del agua y cooperación entre Ecuador y Perú
La jornada inició con la socialización del marco normativo y de los avances impulsados por la Comisión Binacional Ecuador–Perú. Además, se abordaron temas sobre la gobernanza de aguas transfronterizas y el papel de las instituciones nacionales y los actores territoriales.
Durante este espacio también se presentaron los avances del programa CUIDAR: Derechos al Agua y Resiliencia en Cuencas Amazónicas. Esta iniciativa impulsa acciones para fortalecer la resiliencia de las comunidades y promover una gestión participativa del agua.
Delegación ecuatoriana para el Comité GIRH
Uno de los principales resultados de la Asamblea fue la conformación de las mesas temáticas y la elección de representantes principales y alternos que integrarán la delegación ecuatoriana ante el Comité de Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH) de la cuenca Mayo–Chinchipe.
El proceso contó con la participación de diversos sectores vinculados a la gestión del agua, garantizando representatividad territorial e institucional. Posteriormente, los delegados electos revisaron y suscribieron el acta de conformación junto a representantes de entidades nacionales competentes en materia ambiental, hídrica, climática y de gestión de riesgos.
Estudios técnicos para una mejor gestión de la cuenca
Como parte de la agenda, los participantes conocieron los avances del PGIRH de la cuenca y analizaron estudios complementarios relacionados con minería, calidad del agua y herramientas de información geográfica.
Estos insumos técnicos constituyen una base fundamental para la toma de decisiones y para la definición de acciones que permitan proteger las fuentes hídricas, mejorar la calidad ambiental y fortalecer la gestión sostenible del territorio.
Validación participativa del Plan GIRH
Durante la segunda jornada, los asistentes trabajaron en grupos para revisar las líneas estratégicas y prioridades del Plan GIRH. El análisis permitió recoger observaciones, recomendaciones y aportes de los diferentes actores presentes, fortaleciendo el carácter participativo del proceso.
La metodología facilitó el diálogo entre instituciones y comunidades, promoviendo una visión compartida sobre los desafíos y oportunidades para la gestión del agua en la cuenca.
Acuerdos para los próximos pasos
La Asamblea concluyó con la presentación de una declaratoria y la definición de los siguientes pasos para el funcionamiento del Comité GIRH Mayo–Chinchipe. Esta instancia tendrá un papel fundamental en la articulación de esfuerzos entre actores locales, nacionales y binacionales.
Con este proceso, la gestión binacional del agua en la cuenca Mayo–Chinchipe continúa consolidando espacios de participación y gobernanza que contribuyen a la protección de los recursos hídricos, la resiliencia de las comunidades y el fortalecimiento de la cooperación entre Ecuador y Perú.
Conoce también las acciones del proyecto CUIDAR para fortalecer la gestión del agua en la Amazonía. https://proyecto-cuidar.net/
Palanda, Zamora Chinchipe. La gobernanza del agua en Mayo–Chinchipe dio un nuevo paso con la conformación del Consejo de Cuenca con ámbito de Unidad de Planificación Hidrográfica Local (CCUPHL) y la elección de sus representantes ante el Comité para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) Ecuador–Perú.
El proceso reunió a representantes de organizaciones de usuarios de agua para consumo humano, riego y actividades productivas, gobiernos autónomos descentralizados, universidades y otros actores clave del territorio.
Su objetivo fue fortalecer los mecanismos de participación establecidos en la normativa ecuatoriana y promover una representación legítima de los diferentes sectores vinculados a la gestión de los recursos hídricos.
Gobernanza del agua en Mayo–Chinchipe y participación local
Durante la jornada se conformaron las organizaciones de usuarios de agua y posteriormente el Consejo de Cuenca con ámbito de Unidad de Planificación Hidrográfica Local (CCUPHL), instancia encargada de promover la participación ciudadana, el diálogo y la articulación entre los diversos actores que comparten responsabilidades e intereses sobre el agua en la cuenca.
La elección de los representantes se realizó mediante un proceso abierto y participativo, basado en la nominación de candidaturas y votación nominal por mayoría simple. Como resultado, el CCUPHL eligió a un representante principal y un representante alterno que integrarán la delegación ecuatoriana al Comité GIRH Mayo–Chinchipe.
Este Comité forma parte de la estructura de gobernanza creada por la Comisión Binacional para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos de las cuencas hidrográficas transfronterizas entre Ecuador y Perú. Entre sus principales responsabilidades se encuentran la formulación del Plan de Gestión Integrada de Recursos Hídricos de la cuenca, así como el seguimiento y monitoreo de su implementación mediante acciones coordinadas entre ambos países.
La conformación de estas instancias representa un avance importante para la gestión participativa y sostenible del agua en la cuenca Mayo–Chinchipe. Además de fortalecer la representación de los actores locales, el proceso contribuye a consolidar espacios de diálogo y coordinación que permitan enfrentar de manera conjunta desafíos relacionados con la seguridad hídrica, la conservación de ecosistemas, la gestión de riesgos y la adaptación al cambio climático.
Para Protos Andes, estos espacios son fundamentales para promover una gobernanza inclusiva y efectiva del agua. En el marco del proyecto CUIDAR, el fortalecimiento de las capacidades locales y de los mecanismos de participación contribuye a incrementar la resiliencia socioecológica de la cuenca, asegurando que las decisiones sobre la gestión del agua incorporen las necesidades, conocimientos y prioridades de las comunidades e instituciones que habitan el territorio.
La conformación del CCUPHL y la elección de sus representantes constituyen así un hito en el proceso de construcción de una gobernanza binacional más sólida, participativa y orientada a la sostenibilidad de la cuenca Mayo–Chinchipe.
La Maestría en Recursos Hídricos con mención en Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas y Diplomacia del Agua es una nueva oportunidad de posgrado que ofrece la Universidad Nacional de Loja. Esta maestría se da en el marco del Programa CUIDAR y busca formar profesionales capaces de cuidar el agua de forma integral y promover la cooperación entre países, principalmente con el apartado de aguas transfronterizas.
¿Qué ofrece esta maestría?
La Maestría en Recursos Hídricos con mención en Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas y Diplomacia del Agua dura 12 meses y se imparte en modalidad presencial. Las clases combinan horarios de jueves por la noche y fines de semana completos, con una mezcla de sesiones virtuales y al menos una presencial al mes.
El programa tiene 2160 horas en total y se organiza en tres periodos académicos. Incluye 10 asignaturas que abordan temas prácticos como el análisis de cuencas, economía del agua, políticas públicas y diplomacia.
Enfoque en cuencas binacionales y cooperación
Un punto clave es su vínculo con el programa CUIDAR, que trabaja en la protección de ecosistemas y la conservación del agua en la cuenca Mayo-Chinchipe, compartida por Ecuador y Perú. Así, la Maestría en Recursos Hídricos con mención en Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas y Diplomacia del Agua prepara a los estudiantes para impulsar procesos participativos y acuerdos internacionales.
Los graduados se convierten en agentes de cambio con visión amplia. Pueden apoyar iniciativas locales, nacionales y transfronterizas para proteger este recurso tan valioso.
Es importante mencionar que el programa CUIDAR, lleva ya trabajando en la cuenca Mayo Chinchipe aproximadamente 5 años y es de vital importancia construir la Asamblea de la cuenca, la misma que tiene por objetivo lograr un trabajo conjunto entre las personas que viven en la zona, productores, instituciones, de forma independiente; esto es un factor extra en la formación de los maestrantes, pues las clases no son solo teóricas, existe este programa en el cual pueden evidenciar la importancia de la diplomacia del agua en riveras transfronterizas, sobre todo en el tema de conservación y acceso al agua potable.
¿A quién está dirigida y qué título otorga?
Este posgrado está pensado para profesionales con título de tercer nivel en áreas como ciencias ambientales, recursos naturales, geografía, estudios socio-ambientales, silvicultura o ciencias de la tierra.
Al finalizar, se obtiene el título de Magíster en Recursos Hídricos con mención en Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas y Diplomacia del Agua. Es una formación académica que combina investigación con aplicación real en la gestión del agua.
Si buscas especializarte en temas de agua, cuencas y cooperación internacional, la Maestría en Recursos Hídricos con mención en Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas y Diplomacia del Agua representa una opción actual y relevante en la región sur del Ecuador, pero también de Perú, en Jaén, la Universidad Nacional de Jaén oferta este programa de maestría desde el año 2024.
En el marco del convenio de cooperación con la Autoridad Nacional del Agua, Protos Andes fortalece su trabajo en la gestión sostenible del agua en cuencas binacionales.
El acuerdo binacional que establece la Comisión Binacional para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos de las Cuencas Hidrográficas Transfronterizas entre la República del Perú y la República del Ecuador se firmó el 20 de octubre de 2017. Su meta principal es trabajar de manera conjunta en la gestión sostenible del agua en las 9 cuencas hidrográficas transfronterizas que comparten ambos países. Estas cuencas son: • Zarumilla • Puyango – Tumbes • Catamayo – Chira • Mayo – Chinchipe • Santiago • Morona • Pastaza • Conambo – Tigre • Napo
La creación de este acuerdo busca coordinar acciones para proteger el agua y evitar conflictos. Además, promueve la conservación de ecosistemas, la mejora de la calidad del agua y la seguridad hídrica para las comunidades de ambos lados de la frontera. Por ello, incluye acciones como monitoreo conjunto, planes de manejo, restauración de fuentes de agua y adaptación al cambio climático.
Convenio de cooperación con la Autoridad Nacional del Agua y programa CUIDAR
En este contexto, firmamos un convenio de cooperación con la Autoridad Nacional del Agua (ANA) de Perú y Protos Andes. A través de este convenio brindaremos asesoría para impulsar la gestión sostenible del agua en la cuenca binacional Mayo-Chinchipe, que compartimos con Ecuador. Asimismo, este acuerdo permite unir esfuerzos para cuidar los recursos hídricos y mejorar la resiliencia de las comunidades locales frente al cambio climático.
En el año 2022, con nuestro programa “CUIDAR: Derechos al Agua y Resiliencia en Cuencas Amazónicas”, financiado por la Cooperación Belga al Desarrollo a través de Join For Water, se fijó el siguiente objetivo: fortalecer la capacidad de la gente y los ecosistemas para manejar el agua de manera equitativa, sostenible y participativa. Además, se puso un enfoque especial en reducir desigualdades de género y apoyar a los grupos más vulnerables.
La cuenca Mayo-Chinchipe es un territorio vital en el norte de Perú y el sur de Ecuador. En esta zona, el agua es esencial para la vida diaria, la agricultura y la biodiversidad. Desde el inicio, hemos coordinado con autoridades de ambos países. En febrero de 2025, recibimos una misión técnica con aliados de Bélgica, Ecuador y Perú para alinear esfuerzos. Ahora, con este convenio, formalizamos esa colaboración.
Ejes del convenio y compromisos institucionales
El convenio se centra en: • Conservar la infraestructura natural: Proteger fuentes de agua, restaurar ecosistemas y promover prácticas amigables con el ambiente para garantizar la seguridad hídrica. • Fortalecer grupos locales: Apoyar la creación o refuerzo de comités como el GETRAM (Grupo de Trabajo Multisectorial) o el Comité GIRH para la gestión integrada del agua. • Planificación y herramientas: Contribuir al Plan de Gestión de Recursos Hídricos de la cuenca, con énfasis en el enfoque de género y la cultura del agua participativa. • Gestión transfronteriza: Impulsar mecanismos financieros sostenibles y acciones compartidas bajo el Acuerdo Binacional Perú-Ecuador. • Capacitación y sensibilización: Realizar campañas, talleres y estrategias para involucrar a comunidades, gobiernos locales, academia y sector privado.
Desde Protos Andes nos comprometemos a compartir información, metodologías y asistencia técnica. A su vez, la ANA nos apoyará con datos, coordinación institucional y espacios para la gobernanza del agua.
El convenio fue firmado por nuestro representante legal en Perú, Sandra Francisca Neyra Carrión, y el jefe de la ANA, Ing. José Genaro Musayón Ayala. Con ello, no solo fortalecemos nuestro programa CUIDAR, sino que también, a través de este convenio de cooperación con la Autoridad Nacional del Agua, abrimos puertas para más alianzas que beneficien a las generaciones futuras.
Protos Andes, como parte del programa CUIDAR, promovió con éxito el “Encuentro de las JAAP para el Buen Vivir”. Fue un evento de capacitación a juntas de administración de agua potable. El encuentro se realizó los días 15 y 16 de enero de 2026. Reunió a participantes de diversas Juntas Administradoras de Agua Potable (JAAP). El objetivo fue fortalecer capacidades en operación, mantenimiento y finanzas de los sistemas hídricos.
Día 1: gestión comunitaria, marco legal y finanzas saludables
El primer día se desarrolló en el Salón de la Capilla de Palanda. Se abordó la gestión comunitaria del agua. También se revisó el marco legal e institucional. Esto incluyó la Ley Orgánica de Recursos Hídricos y ordenanzas locales. Además, se analizó la relación de las JAAP con el GAD municipal, el MAE y la ARCA. Se trataron trámites de personería jurídica y concesiones de agua.
Luego se trabajaron criterios para fortalecer finanzas saludables y transparencia. Se revisó contabilidad básica y manejo de morosidad. También se explicó el uso del RUC comunitario para las JAAP. La jornada continuó con el cálculo de tarifas del agua. Se realizó una mesa redonda sobre resolución de conflictos comunes. El día cerró con un resumen y compromisos.
Día 2: práctica en operación, mantenimiento y calidad del agua
El segundo día se trasladó al Sistema de Agua Pucarón. Allí se trabajaron aspectos prácticos de operación y mantenimiento. Se revisaron componentes como captación, conducción, almacenamiento y distribución. También se trató el mantenimiento preventivo y correctivo. Se enfatizó el control de fugas.
Además, se reforzó la relación entre calidad del agua y salud pública. Se revisaron medición de caudales, potabilización y cloración. También se trabajó muestreo y riesgos sanitarios. Para las actividades prácticas, se recordó llevar botas. También un balde de 4 litros y una botella de plástico vacía.
Compromiso del programa CUIDAR con el buen vivir
Este encuentro forma parte del compromiso de Protos Andes en el programa CUIDAR, que busca promover el acceso sostenible al agua y el saneamiento en comunidades andinas, fomentando el “buen vivir” a través de la capacitación a juntas de administración de agua potable y el empoderamiento local.
El proyecto “Soluciones Basadas en la Naturaleza (NBS) para mejorar la seguridad hídrica en la zona alta de una cuenca tropical en Ecuador” (NBS4security) ha sido aprobado y será financiado por VLIR-UOS, la entidad de cooperación al desarrollo de las universidades flamencas de Bélgica. La iniciativa se ejecutará durante dos años, desde septiembre de 2025 hasta agosto de 2027. El proyecto se centra en la zona alta de la cuenca del río Mayo-Chinchipe, una región binacional estratégica que nace en la provincia de Zamora Chinchipe (Ecuador) y se extiende hacia Perú, conocida por su rica biodiversidad, sus páramos altoandinos y su importancia histórica como cuna de antiguas culturas amazónicas y origen del cacao fino de aroma.
Objetivo general
El objetivo general es evaluar los impactos hidrológicos y socioeconómicos de un conjunto de Soluciones Basadas en la Naturaleza (SbN o NBS), como la restauración de ecosistemas, la conservación de fuentes hídricas y el manejo sostenible del territorio, con el fin de mejorar la seguridad hídrica en las cabeceras de la cuenca. Estas intervenciones buscan mitigar el déficit hídrico, fortalecer la resiliencia frente al cambio climático y promover la participación activa de las comunidades locales.
Objetivos específicos
Evaluar la disponibilidad de agua y las condiciones de déficit hídrico mediante enfoques participativos y sensibles al género.
Generar evidencia científica sobre los impactos hidrológicos de las SbN para fomentar su adopción por organizaciones locales, nacionales y transfronterizas.
Analizar los beneficios socioeconómicos de estas soluciones en los medios de vida de las comunidades, con énfasis en la gestión equitativa del agua.
Alianza académica y actores locales
El proyecto involucra una alianza académica y técnica entre la Universidad Nacional de Loja (UNL) como institución ecuatoriana principal, la Universidad de Amberes y la ONG Protos-Andes. A nivel local participan organizaciones clave como la Asociación de Cafetaleros Ecológicos de Palanda y Chinchipe (APECAP), la Asociación de Producción Agropecuaria “La Chacra”, los GAD de Valladolid y Palanda, así como juntas de agua y otras entidades vinculadas al proyecto CUIDAR de conservación transfronteriza.
Resultados esperados
Evidencia científica y protocolos validados para monitoreo edáfico-hidrológico. Una base de datos con indicadores hidrológicos y socioeconómicos.
Índices de sequía y modelación hidrológica para estimar disponibilidad y déficit de agua.
Formación de al menos dos estudiantes de maestría (en modelación hidrológica y análisis socioeconómico).
Producción de al menos dos artículos científicos y materiales prácticos (guías, informes técnicos) accesibles para comunidades, gobiernos locales y ONG.
Fortalecimiento del capital humano, con especial atención a mujeres líderes, jóvenes y productores.
Consolidación de redes binacionales (Ecuador-Perú) y un plan de sostenibilidad que incluye la integración con “Escuelas de Agua” y búsqueda de nuevos financiamientos.
Contribución a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
El proyecto contribuye directamente a varios Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS):
Igualdad de género ODS 5
Agua limpia y saneamiento ODS 6
Acción por el clima ODS 13
Vida de ecosistemas terrestres ODS 15
Impacto en las comunidades de la cuenca Mayo-Chinchipe
Con esta iniciativa, se espera no solo generar conocimiento científico aplicado, sino también empoderar a las comunidades de la zona alta de la cuenca Mayo-Chinchipe —productores de café orgánico, caficultores y habitantes rurales— para que lideren procesos de co-creación y apropiación de las Soluciones Basadas en la Naturaleza, asegurando un futuro más resiliente frente a los desafíos hídricos y climáticos en esta valiosa región amazónica-andina.
